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                                                                          首页 > 一分快三网址 >  正文

                                                                          浙江慈溪「和諧促進會」吸引10萬外來人口參与基層社會治理

                                                                          本文由:李含之 编辑 2019年07月17日 15:03 影视快讯3944 ℃

                                                                          【失踪女童漳州出现】

                                                                          互促互融——讓人人都有獲得感歸屬感自從當上附海鎮東海村「和諧促進會」副會長♂〇,湖南邵陽人向玲養成了記日記的習慣∟。最新的一本上□◇,記錄著兩年來發生的「大事」:結束打工生涯┊□?,開始自主創業♂,開辦了一家沖床加工廠;2018年3月〇⊙,成立「向玲志願者服務站」∟◇♂,帶動235名志願者為外來人員提供就業、租房等服務;慈溪出台外來人口量化積分制度△,藉此▽☆△,兒子順利在鎮里中學入了學♀。

                                                                          一分快三网址

                                                                          這些年┊,村裡投入資金新建的圖書室、運動場、文化禮堂等公共設施∴〇,本地村民與外來人員同樣享受〇◇▽。為照顧外來務工者家庭孩子教育┊☆,「和促會」還與村兩委聯動⊙∟,專門招聘教師△,開設了假日學校∴。「村裡千方百計創造條件∵□,讓人人都有獲得感、歸屬感∴┊。」東海村黨支部書記陳孟達說♀△⌒。

                                                                          然而∵∟◇,隨着美麗鄉村建設、文明城市創建等的推進┊,村莊、社區事務增多↑♂◇,外來人員與本村村民又缺少協同治理機制?⊙。「平日里▽π,居住着近8000人口的村裡∵⌒□,環境衛生、治危拆違等大事、小事全靠20多名村幹部、網格長推動〇☆,常常『心有餘而力不足』◇?﹡。」坎西村黨支部書記馬群感嘆♂。

                                                                          一個有趣的場景是♂,在坎西村⊙〇□,2017年初第一次列席村民代表大會時↑▽∟,新村民自動抱團☆⊙,坐在了角落♂π,老村民眼裡則滿是好奇與質疑♂⌒。但現在∟?﹡,每次會議∟,大家穿插而坐?π,隨意且自然﹡▽⊿。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          「本村村民之間有糾紛∴?┊,村委會去調解⊿。外來人口之間有口角∟∟,『和促會』來解決π□☆。本村村民與外來人口之間有爭端π∴?,大家坐下來一起商量着辦↑↑。」掌起鎮「和諧促進會」副會長吳立彥說◇□♂,老鄉服務老鄉⌒□,老鄉管理老鄉┊,知底細△∵∴,易溝通△∟⊿,也更能引起情感認同⌒,外來人員遇到困難有人幫忙☆∟,碰到分歧有人調和◇▽,不少矛盾糾紛都在萌芽階段得到化解▽。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          如今◇,從兩個村莊起步⊿∴,慈溪全市347個村(社區)已全部組建「和諧促進會」∴,參与企業200餘家↑π⌒,參与外來人口10萬餘人▽⌒⌒,累計化解各類矛盾3萬余起∴﹡,2018年的糾紛事件相比2007年下降70%以上⊙。

                                                                          入夜∵◇〇,附海鎮工業園區燈火通明△,仍有企業在加班加點□。東海村沒有像傳統鄉村一樣回歸寂靜◇⊿∵,它的另一種樣子正要揭開面紗——村口廣場上舞者翩翩⊿π,附近雜貨鋪挨着餐飲店∵,吸引着人們光顧△♂♂。

                                                                          為外來人員提供充滿活力的就業創業環境⌒◇,是慈溪的頭等大事之一♂〇♂。一項名為「新市民素質提升」的工程已連續實行了7年〇∴◇,每年都有10萬名新來務工人員藉此獲得綜合知識和實用技能培訓∵↑,提升職業與生活適應能力↑。據統計⌒⊿□,截至目前□♂,慈溪已有1萬多名外來人員走上了企業生產、財務和經營等管理崗位☆▽。此外♂☆,7000多名外來人員通過金融、人事部門提供的最高額度100萬元的貸款項目♂□,辦起了企業、商店♂﹡∵,擁有了夢想成真、人生出彩的機會□∴。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          在「和諧促進會」下設置「新村民議事委員會」的意見◇┊⌒,一提出便受到了熱烈響應↑▽。「要讓新老居民真正融合⌒⊿▽,就要把他們共同生活的村莊作為整體來系統謀划┊π,充分調動多元力量參与鄉村建設∵♂π,打造共建共享、相互認同的社會共同體♂♂。」羅炯說∴〇▽。

                                                                          「做是要做∟,怎麼做合適⊿?還要商量出個方案?↑?。」「對對對〇,平時也辛苦你們多做做其他租客的思想工作♂⊙☆。」這不是簡單的嘮家常↑♂⌒。6月中旬⌒↑⌒,9位外來人員代表在坎墩街道坎西村村委會大樓的會議室坐定后↑,便進入議事狀態♂〇,你一言、我一語∵△∴,討論起了村莊人居環境改善的議題♂。

                                                                          慈溪市坎墩街道坎西村邀請新村民代表參与村事共商△?▽。「和促會」會員參与交通事故後續理賠調解◇〇♂。]

                                                                          個體戶陸明星、企業管理人員張孝偉、園區工人陸培峰等很快脫穎而出∴⊿⊿,成了議事委員會的新委員⊿。兩年多來△⊙〇,在他們的建議推動下┊∟♀,出租屋滅火器配備、村莊公共廁所擴建、河堤加固、村道拓寬、店鋪門前衛生「三包」等議案⊿∵,一項項商議、解決⊿↑┊。不管是本地人還是外來者﹡,心往一處想、勁往一處使﹡∟﹡,讓曾以「髒亂差」聞名的城郊村?,一躍變成社會綜合治理示範村♂。新村民議事制度也得以在慈溪全市推廣∴,1388名新村民成了村莊、社區發展的新生力量↑。

                                                                          事實上⊙∟,慈溪也經歷過矛盾多發期♂♀□。2005年前後∴,當地社會經濟進入快速發展期π,村民、村民與外來人員、外來人員之間⊿∟,一度頻發勞務、鄰里、債務及交通事故等糾紛∟⌒〇,每年多達五六百起△∟。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          在一間間熱鬧非凡的店鋪中┊⌒,四川人馬宏的小吃店?﹡♂,不過是其中不太起眼的一家⊙?,但客人來來往往﹡,他忙得腳不沾地π⊙∴。今年3月☆♂△,他從另一個城市搬到了附海☆,租了30多平方米店面∟♀〇,眼下生意有了不錯的起色∵┊。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          9位代表♀⌒﹡,來自安徽、河南、貴州、四川等9個省份?▽,由坎西村4900餘名外來人員共同推選、投票選出⊙♀。除了每月召開一次議事委員會┊〇,向村委會提交建議、議案外△♀?,他們還定期參加村裡的黨員大會、村民代表大會〇☆,組織外來人員與本村村民共同參与交通勸導、治安巡邏、出租房管理等活動┊。回憶起兩年前第一次參會時的情景﹡♂,安徽阜陽人范德法至今還覺得有些「神奇」♀,「外地人管本地人△☆﹡,這事說出來都沒人信♀。」

                                                                          與陳家村同樣∟△♂,東海村是典型的城郊接合村♂π△,不到5公里的狹窄區域內有本村村民4000餘人♂,流動人口1萬余名〇⊿。企業家、務工者、小商販……多種職業衍生出的不同群體△,在這裏演繹出紛繁的訴求♀。

                                                                          運行近10年┊♀,社會矛盾糾紛發生率逐步下降的同時☆↑?,「和諧促進會」會員們工作卻更忙碌⌒⊙。從2015年開始∵∴⊿,慈溪陸續在全市建立504個需求服務站⊿,進一步推動村級「和諧促進會」向社會服務組織轉型∴∵,開展教育培訓、勞動就業、子女入學、信息溝通、組織活動等項目⌒﹡。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          一分快三网址

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                                                                          前不久△□,四川人小江在幫一戶陳家村村民做室內裝修時↑∴,從木架上摔下來骨折了〇,小江與房東、工頭因「兩萬多元醫療費誰來付」的問題□,差點鬧上了法庭〇。後來◇∵□,吳立彥與湖南人呂建新、巴里村村民虞躍凱組成的調解委員會多次上門溝通♀,讓三方各自闡述自己的心聲⊿⊿,情緒一點點緩和﹡,最終達成了和解▽。

                                                                          「願把他鄉作故鄉」在這裏已不是夢想♂┊∵,而成了隨處可見的尋常景象⌒∴。以外管外——捅破「不信任」的窗戶紙夏日午後∟?∴,慈溪掌起鎮陳家村⊿,村民陳國娣老人坐在樓前♀,見有客人π▽,一位年輕婦女忙從屋裡搬出椅子☆?。看熟絡程度▽◇,還以為是老人的孫女∴π,一問才知道⊿⊙,她叫劉英♀〇,只是老人的房客∴ππ,在附近的家用電器廠上班□☆。陳國娣家⌒┊,像她這樣的房客有六七人┊⊿♂。

                                                                          到慈溪打拚21年後♀,他覺得▽,自己已經算是這裏的新居民了♂。「以前總覺得是個過客?♀⌒,來了就是賺錢?,連買凳子都挑塑料的◇?,因為過不了幾年就得回去﹡。」向玲說▽◇,現在◇,他開始習慣稱東海村為「家」▽♂〇。

                                                                          常常與人打交道↑♀◇,羅炯發現∟,在關於流動人口管理的種種討論中↑π☆,人們有時更傾向於談秩序穩定┊⊿♀,卻忽視了釋放社會活力以及提升公共服務能力∴⊿,「從根本上來說π↑,要促進社會和諧⌒,關鍵在於經濟得以發展、訴求得以滿足⊿⌒↑,讓外來人員同樣成為城鄉發展成果的共享者和參与者」?◇。

                                                                          一分快三网址

                                                                          儘管剛在這裏生活幾個月﹡↑♂,但這裏的一切已經讓人感慨∴。「從找店面到工商註冊?﹡,再到尋貨源◇,『和促會』幫了不少忙∴┊♀。」馬宏說﹡□⊙,在這裏☆⊿◇,不管本地人還是外來者☆◇⌒,都有平等發展的機會◇〇,他渴望留下◇∵〇。

                                                                          融合◇,則親善﹡⌒。在慈溪♂⊿,崇壽鎮傅家路村是出了名的「文藝村」〇,村裡的文體隊伍五花八門♀,有腰鼓、排舞、籃球等10多支┊,無論是本地村民和外來務工、經商家庭∴π,幾乎家家戶戶有人參加〇。去年鎮里組織運動會↑,他們一起買服裝、練舞蹈□□,朝夕相處、凝心聚力∵↑。

                                                                          一分快三网址

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                                                                          事情的起因⊿,說來簡單☆〇。2016年年末☆↑,經過村級「和諧促進會」10餘年努力▽〇☆,慈溪已經和外來人員形成了彼此依存、不可或缺的共生關係:務工、經商者在這裏尋求更好的生活π,同時也給地方經濟發展提供勞動力資源;鄉鎮、村莊、社區則不斷完善公共服務∟,給務工者提供發展的平台與資源;勞資、工商等糾紛事件逐年減少▽♀,社會穩定有序而充滿活力♂∵。

                                                                          10多年過去了⌒,「和諧促進會」已經覆蓋慈溪所有村(社區)┊♂,吸引近10萬名外來人口活躍在基層治理一線﹡┊,它的作用也不再僅限於調解糾紛、化解矛盾⌒,更包括為務工、經商人員提供勞動就業、子女教育等公共服務?,以及參与村莊議事、助力鄉村振興⌒。

                                                                          「面對持續增加的外來務工人員∟⌒┊,基礎設施、公共服務等各方面〇,我們都沒做好準備♂┊。」慈溪市流動人口服務管理局局長羅炯頗有感觸⌒,「此前∴,無論是戶籍登記、還是人口狀況記錄∴,實行的都是『排、查、問、防、看、管』等方式⊿∵▽,既難以體現尊重、關愛☆▽♂,也容易造成本地人口與外地人口之間的隔閡↑,必須創新理念⊿∟,將外來人口納入社會管理體系﹡〇∴,從而建立新老居民之間互信、互惠、互助關係⊙△♂。」

                                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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